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这些部门准备这样落实南京停车收费新政……

龙虎政能量2020-06-30 15:08:51


今天下午,市委市政府召开例行新闻发布会,市物价局对《南京市机动车停放服务收费管理办法》(以下简称“《办法》”)的相关情况进行通报。



市物价局收费管理处处长王郦萍

市公安局交通管理局秩序处处长毛悍琪

市停车设施管理中心主任刘国强

市交通运输局城乡道路处处长徐烨



主要内容有以下几点:

1扩大市场调节价范围

政府与社会资本合作(PPP等方式)以及社会资本全额投资建设的停车设施收费由政府指导价改为市场调节价;国有资金投资建设的以及具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施收费仍然实行政府定价或政府指导价。


2适度调整小区停车收费政策

普通住宅与非普通住宅物业管理区域占用业主共用道路或者其他场地停车需要收费的,业主大会成立前,普通住宅的停放费标准应当按照政府指导价范围在前期物业服务合同中约定,非普通住宅的停放费标准应当在物业服务合同中约定;业主大会成立后,应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会的决定确定是否停放、是否收取停放费,停放费标准应根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会的决定确定。


普通住宅物业管理区域建设单位未出售或者未附赠的车位、车库出租,其租金由建设单位在规定的政府指导价范围内与使用人合同约定。业主大会成立前,其汽车停放费在规定的政府指导价范围内按物业服务合同约定收取;业主大会成立后,由业主大会或业主大会授权的业主委员会与物业服务企业协商确定,并通过合同约定。


3有序衔接原有收费政策

公共停车设施和道路临时停车泊位收费实行城市中心区域高于非中心区域、道路高于非道路、干道高于支路、住宅区外高于住宅区内、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车、违停成本高于规范停车成本的差别价格政策以及停车设施区域划分、收费标准等政策继续保留。同时,《办法》中纳入了2018年1月1日开始实施的中山陵园风景区停车收费政策。


为了保障《办法》顺利实施,物价局将会同交管、城管和交通部门进一步加强停车收费监管,重点做好以下几个方面工作:

强化价格指导
规范收费公示
实行申报和备案管理
推进网上办理
开展联合检查


市交管局

道路临时停车泊位设置和违停处罚情况


一、路内临时停车泊位设置情况

为最大限度缓解群众停车难题,市交管局对路内泊位进行了最大程度的挖潜:

一是通过优化交通组织,合理设置微循环片区及单行线,充分挖掘路内泊位潜力;

二是在有条件的主次干道上设置“错时”停车位,如长江路、太平北路、水西门大街等部分道路上设置了“夜间免费”停车位,并设置了“19:00-7:00”、“单排、顺向停放”等标志,明确停放范围、时间;

三是在南师附小、省级机关幼儿园、金陵中学河西分校等学校周边路段,有针对性地新增设置了部分路内临时停车泊位,允许学校上放学期间临时停放。

同时,市交管局积极会同城管部门开展路内临时停车泊位“回头看”整改工作,对影响非机动车、行人、公交、消防车辆通行的泊位进行调整,今年已累计完成1362个问题泊位的优化调整。


二、违法停车执法管理情况

针对机动车违停,公安交管和城管部门已形成齐抓共管、长效治理的联动机制,严格落实主次干道“100元记3分”的处罚措施,提升违停查处震慑力,仅今年上半年,全市主城区共查处机动车违停57万余起,同比上升120%,道路停车秩序得到有效净化。主要做法有:

一是实行“网格化”巡防模式,建立段长、路长责任机制,层层落实责任到人,针对存在的机动车违停乱点,按照“一点一策”要求,采取完善隔离设施、加密巡逻管理、推进门前承包等措施,逐一破解管理难题。

二是加大违停清拖力度,启动社会化的违停车辆清拖机制,在全市开展“清拖风暴”专项行动,对违停影响交通的机动车一律予以清拖,对清拖机动车驾驶人一律予以记分处罚,仅今年上半年,全市主城区共清拖违停机动车1.2万辆。

三是加快重点区域静态监控设备布局建设进度,充分发挥探头抓拍功效,在全国率先研发“鹰眼战车”,实现违停车辆批量抓拍,有效提升了违停执法查处效能。


下一步,市交管局将继续结合路面交通运行情况变化,保持违停执法高压严管态势,坚持路内临时停车泊位动态优化,强化与城管等部门的整体联动,为市民创造更优质的交通环境。


市城管局、市停车设施管理中心

停车设施管理情况


一、停车设施行业管理

2013年我市停车设施管理中心建立了市、区、街三级停车管理模式,打造条块结合、以块为主、相互监督、多方参与的停车管理机制,以属地街道为管理主体,形成了市、区抓协调、抓考核,街道抓落实,抓管理的格局,最大限度地提高停车资源的利用率,最大限度把停车设施规划、建设、管理融为一体化运作,紧紧围绕“缓解停车难、破解停车乱、规范停车收费、提升停车环境”这条主线,不断加强停车秩序管理,大力推进停车智能化建设,通过进一步挖掘和整合停车资源,实现主城区停车有序、收费规范、设施完备、管理智能的工作新局面,推动我市静态交通秩序微循环发展。


二、引用科技化手段控制收费标准和准确性

2013年以来,利用“智慧城管”系统,搭建覆盖全市的数据管理系统,规范道路停车管理。一是使用电子计费终端进行收费,目前投放了1000多台电子计费终端,目前我市核心及一类区道路停车泊位周转率为3%、实收金额比达80%以上,全市欠费审核率达99%以上。

不断完善智能停车系统,进一步规范道路停车收费工作,通过“我的南京”、投放300台自助缴费机和开通的支付宝扫码支付,进一步方便市民自助停车、缴费。


三、加强对收费人员的教育培训和管理

市停车设施管理中心制定了贴合实际的规范要求和收费员文明规范用语,加大停车收费监督检查力度,针对违规现象,严查、严管、严处,做到督察一个规范一个。今年以来,共查处违规收费行为757余起,教育警告636余人次,开除20人,有效规范停车收费工作。


四、加大考核力度,强化巡查机制

今年以来,市停车设施管理中心共下发督察考核案件4千余件,均已敦促各区及时完成整改,落实长效管理。市停车设施管理中心共受理12319、12345平台投诉举报工单474件,接听行业电话咨询服务热线2458件,做到及时沟通回复,耐心解答,妥善处置,办结满意率达98%以上。


五、下一步工作打算

1、严格执行新停车收费政策,加强对高收费区域的业务指导。

2、与市信息中心共同建立一整套停车信用管理机制,提高停车场企业和市民在停车领域的信用意识。

3、进一步提高收费人员管理水平。



市交通运输局

停车设施建设情况

2016年我市实施交通一体化改革后,市交通运输局按照“编制公共停车场年度建设计划,加强公共停车场建设统筹协调、督促检查”等工作职责,全力推进公共停车设施建设工作。市交通运输局开展了《南京市主城区社会公共停车设施建设计划》编制工作。目前,正在会同各区和相关部门进一步核对、挖潜、完善。


从各区申报的计划项目分析来看,还有几个方面可以继续挖潜:

1、配建停车设施社会公共泊位

配建停车设施泊位在停车设施泊位总量中占比最大,约达75%左右,根据各方反映的情况,其中有相当数量的泊位是对外经营为社会车辆提供停车服务的。需要各区进一步调查梳理近三年内在建或计划新建的写字楼、商贸场所、旅游景区、企事业单位等配建停车设施,将其中对外经营为社会车辆提供停车服务的泊位补报纳入计划。


2、拆改地块新建公共停车设施

棚户区、城中村、危旧房的拆改工作难度大、任务重,新建公共停车设施的方案研究也需要时间,需要各区加强近三年内计划拆改的棚户区、城中村、危旧房等地块的排查梳理,深化对拆除清理出的地块、特别是5000平方米以下地块新建社会公共停车设施项目的可行性研究,将符合要求的项目纳入计划。


3、老旧小区新建公共停车设施

出新改造的老旧小区,在空地、绿地利用新建公共停车设施方面,确实存在着政策支撑、居民协调等问题,需要各区进一步深入排查近三年内计划出新改造的老旧小区空地、绿地,加强新建公共停车设施项目的可行性研究,将具备条件的项目纳入计划。


4、学校用地新建公共停车设施

目前各区申报材料中,已包含13个中小学(幼儿园)用地利用新建社会公共停车设施项目,但对照市政府的要求数量还不够多、面还不够广,需要各区加强与校方(特别是高校)进行对接沟通,做好一批建设计划项目的可行性研究,将具备条件的项目补报纳入计划。


来源:中国南京