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注意 从10月起,洱海流域周边住宿、餐饮、娱乐等行业地方税收征收管理将有变!

智慧大理2021-11-23 15:07:20

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大理市地税局联合我市多部门
进一步加强洱海流域地方税收征管工作
征管工作目的
为充分发挥地税部门整顿和规范地方税收秩序,增强广大纳税人依法诚信纳税的思想自觉和行为自觉,促进洱海流域各项地方税收工作步入法制化、规范化轨道,推动洱海流域旅游产业健康有序发展,市地税局从今年一月份起,联合市级多部门,进一步加强洱海流域地方税收征收管理工作。
征管工作背景
近年来,洱海流域成为倍受游客青睐的休闲度假目的地,大量外资进入洱海周边投资兴业,以双廊、才村为代表的乡村旅游业发展迅速,小型客栈、餐饮酒店在洱海周边大量涌现。私搭乱建、无证经营等行为在洱海流域滋生蔓延。使地方税收征管的难度不断加大,存在监管不到位、定额标准不统一等现象。
闻鹏羽
大理市地税局第九分局分局长
大理州、市地税局非常重视环洱海流域地方税收征管工作,在双廊镇政府的组织领导下,成立了双廊镇地方税收征管整治工作组,重新核定所有餐饮、客栈经营户的定额,做到依法足额征税,全面征收所有经营用房的房产税、土地使用税,征收房屋土地出租的相关地方各税。这次工作难度很大,但工作组攻坚克难的决心也大,力度更大。
据了解,此次税收专项整治工作在我市各乡镇分点实施,同步推进。大理市人民政府于2015年10月下发《关于印发大理市地方税务局进一步加强洱海流域地方税收征收管理工作方案的通知》。
税收专项整治工作主要内容
1
全面核查澄清底数。结合前期调查摸底情况,逐户核实住宿、餐饮、娱乐等行业经营户的经营面积、经营规模、经营状况以及证照办理、税收定额、发票使用等情况,建档立卡,制作台账,全部纳入规范管理。
2
据实合理核定定额。逐户进行据实测算,按照地税部门统一标准,按程序进行税收定额调整。
3
及时足额征收税款。地税部门及时跟踪洱海流域住宿、餐饮、娱乐等行业税收定额调整后的税款申报缴纳情况。税收征管工作组要把房产税、土地使用税的税收征收管理工作纳入征管内容。
4
加大税收执法力度。对纳税人在规定期限内不缴或少缴应纳税款的经营户,根据《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,视违法情节轻重分别采取责令限期改正、行政处罚、税收保全、强制执行等行政处罚和行政强制措施,对涉嫌偷税、抗税构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
5
依法开展综合整治。要确保洱海流域地方税收秩序公平公正、规范有序。对拒不依法履行纳税义务的,由“两区”、各乡(镇)牵头,相关职能部门配合,实施综合整治,坚持边整治边规范,坚持打击逃税避税行为。
6
建立税务违法举报制度。鼓励支持对涉税违法行为进行监督、举报、揭发,税务机关对税务违法举报案件经查证属实并依法依规处理后,根据举报人的贡献大小,依据国家相关规定给予举报人适当奖励。
目前,洱海流域地方税收征收管理工作已完成了工作准备阶段,开始进入工作实施阶段。据了解,工作实施阶段需在2015年12月31日前完成。
督促建账核算
工作组要根据《个体工商户建账管理暂行办法》,督促个体工商户按照法律、行政法规的规定设置、使用和保管账簿及凭证,并根据合法、有效凭证记账核算。
  • 注册资金10万以上20万以下:设置简易账;

  • 注册资金20万以上:设置复式账;

  • 达不到上述建账标准的个体工商户:按照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定,建立收支凭证粘贴簿;

  • 个体工商户可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者具备资质的财会人员代为建账和办理账务;

  • 税务部门对建账户采用查账征收方式征收税款;

  • 对生产经营规模小,达不到建账标准或确不能建账的纳税人,依据各部门核实并提供的房间床位数、入住率、经营价格(网络售价或水牌价)、经营规模、经营状况及发票使用情况采用核定征收方式征收税款。

据实核定定额、征收税款
  • 各工作组要深入实地、逐户核实定额;

  • 住宿业根据公安部门提供的2015年1-8月酒店客栈平均入住率信息,实地核查酒店客栈房间床位数、经营价格及经营规模、经营状况等情况,据实核定营业额;

  • 餐饮、娱乐业根据经营户经营规模、经营状况、发票使用情况核定其营业额;

  • 对实地核定的定额情况由经营户签字认可,要求经营户按规定在时限内申报缴纳税款。

规范洱海流域房产税、
土地使用税的税收征收管理工作
  洱海流域经营户的土地、房屋出租情况较为复杂,工作组要把房产税和土地使用税的税收征收管理工作纳入征管内容,采取有效措施,全面完成房产税和土地使用税的涉税数据采集、税款核定及征收工作。

联合整治阶段
(2016年1月31日前完成)
各工作组要对工作推进中遇到的困难和问题进行梳理,针对税收征管工作中存在的突出问题,组织开展联合整治。对拒不签字认可核定定额且无正当理由以及不按规定申报缴纳税款的经营户,税务机关按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定依法进行处理。
总结提高阶段
(2016年2月28日前完成)
各工作组要于2016年1月底前全面完成洱海流域地方税收征管工作,并将工作总结于2016年2月20日前上报市洱海流域地方税收征收管理工作领导组办公室。地税部门要建立规范的管理台账,实时监控税源的动态变化情况,完善常态化监管机制。各工作组要及时总结工作推进中的经验和做法,建立健全本辖区有效、规范的地方税收工作机制。


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